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2026年30%裁定薪资要求:国际雇主参考指南

2026年30%裁定薪资要求:国际雇主参考指南

2026年7月23日· 17 分钟阅读

作者 Joost Hubregtse, ICS Staffing & Payroll 总监

所有博客文章均已由我们的劳动法律师Zishan Hussain和我们的董事审查并核实。编辑指南

依赖过时的人力薪资数据来雇佣国际员工,是导致不合规和高成本税务审计的直接途径。您可能了解,30%税收优惠(官方名称为外籍人士方案,即expatregeling)是吸引全球人才到荷兰的关键工具。然而,总薪酬与强制性应税薪资之间的区别,常常给即便经验最丰富的HR团队带来显著的行政摩擦。错误计算2026年30%裁定薪资要求,可能导致福利的追溯性丧失,并为您的组织带来意想不到的财务责任。

我们认识到,在应对150公里规则和不断变化的荷兰税收门槛的复杂性时,保持竞争力所面临的压力。通过掌握2026年的标准,您可以确定地为您的员工争取到这项优惠,并消除追溯性修正的风险。本指南详细介绍了欧元48,013的标准应税门槛、30岁以下硕士毕业生特有的欧元36,497要求、欧元262,000的薪资上限,以及荷兰雇主为确保成功申请过程所需的基本合规步骤。

主要内容

  • 确定2026年的应税薪资门槛:标准雇佣为欧元48,013,30岁以下硕士毕业生为欧元36,497,高于2025年的欧元46,660和欧元35,468。
  • 了解如何构建总薪酬方案,以便在应用免税津贴后,应税余额满足30%裁定薪资要求;请注意上限:津贴只能在最高欧元262,000的薪资(2026年)基础上计算。
  • 理解薪资标准必须持续满足;若低于该标准,裁定将追溯到日历年开始时失效。
  • 为2027年1月1日做准备,届时最高免税比例将降至27%,薪资标准将升至(至少)欧元50,436和欧元38,388,具体以最终指数化和过渡规则为准。
  • 探讨如何通过名义雇主(Employer of Record)模式简化申请流程,并通过当地薪资专业知识实现快速入职,同时通过持牌合作伙伴安排移民担保。

了解2026年荷兰劳动力市场中的30%税收优惠

30%裁定是荷兰企业吸引国际专业人才的重要工具。它作为对员工搬迁至荷兰所产生的额外费用(通常称为境外费用)的免税补偿。通过利用这项优惠,雇主可以在最长五年的期限内,支付高达薪资(包括津贴)30%的免税津贴。或者,雇主也可以报销实际的、有证明的境外费用;此选择必须在每个日历年的第一个薪资周期内做出。该方案受到严格监管,以确保其惠及在荷兰劳动力市场稀缺专业知识的员工。

为获得2026年的该优惠资格,员工在扣除免税津贴后的应税年薪必须超过欧元48,013。这一数字是标准申请人的最低要求。这些计算的准确性至关重要,因为如果应税薪资在年底低于此门槛,裁定将追溯到该日历年开始时(或裁定开始日期)失效,且决定将被撤销。仅仅提供高额总薪资是不够的;剩余的应税部分必须持续满足2026年的标准。

外籍人士方案的战略重要性

在2026年劳动力市场吸引全球人才,不仅仅需要一个有竞争力的职位头衔。30%裁定为雇主和员工都提供了显著的财务优势。它降低了公司的总雇佣成本,同时为专业人才保持了较高的净收入,使得荷兰的职位比其他欧洲中心更具吸引力。然而,雇主应告知员工两点权衡:免税津贴不计入养老金基础或福利计算,且自2025年1月1日起,新的裁定持有者不再能选择部分非居民纳税人身份,这意味着第二类(Box 2)和第三类(Box 3)收入在荷兰是应税的(在2023年最后一个薪资周期适用旧裁定的员工,根据过渡法,可在2026年12月31日之前保留该选项)。ICSPayroll负责薪资管理,而移民担保则通过我们的持牌合作伙伴安排,以确保您的国际员工完全符合法律规定。

2026年值得注意的主要监管变化

2026年的监管环境需要多方面关注。首先,薪资标准已从2025年的水平向上调整。其次,雇主应已经为2027年1月1日做准备,届时最高免税比例将从30%降至27%,标准雇佣的薪资标准将升至(至少)欧元50,436,年轻硕士毕业生的薪资标准将升至欧元38,388,具体以最终指数化为准;过渡规则根据裁定首次获批时间而定,且在2024年之前申请裁定的员工可在其裁定决定的整个期限内保留30%的制度。

第三,关于虚假自雇:Belastingdienst(荷兰税务局)已于2025年1月1日恢复了对《雇佣与自雇关系法》(Wet DBA)的积极执行,结束了长期以来的执法暂停。拟议的《工作关系评估和自雇人员法律推定法案》(VBAR立法),旨在澄清工作关系的评估并引入低于设定小时费率的就业法律推定,但尚未生效;政府此后已改变方针,正在准备关于自雇人员地位的单独立法。在新立法适用之前,与承包商的合约将根据现有法律进行评估和执行,任何受益于30%裁定的人员在任何情况下都必须处于受荷兰工资税约束的真实雇佣关系中。

最后,所有薪资结构都必须遵守法定最低时薪:2026年上半年为欧元14.71,自2026年7月1日起为欧元14.99,因为该费率每年调整两次。150公里规则仍然是严格的资格标准,要求员工在首次荷兰工作日前的24个月内,至少有16个月居住在距离荷兰边境150公里以外的地方。保持这些标准需要细致的记录保存:薪资和税务记录必须保留强制性的7年税务保留期。

2026年官方薪资门槛和专业知识标准

30%优惠的薪资标准每年都会进行指数化调整。2026年,标准年度应税薪资要求为欧元48,013,高于2025年的欧元46,660门槛。雇主必须确保员工的薪资在扣除免税津贴后仍高于此数字。此外,自2024年起,该裁定设有上限:2026年,免税津贴只能在最高欧元262,000的薪资(高于2025年的欧元246,000)基础上计算,这使得每年最高免税津贴限制在欧元78,600。过渡规则适用于在2022年最后一个薪资周期已适用裁定的员工。如果您正在计算新员工的薪酬方案,我们的团队可以在24小时内提供量身定制的报价,以确保您的报价既有竞争力又符合规定。

学术和医疗领域存在特定的豁免。在指定研究机构工作的科研人员和接受培训的医学专家无需满足最低薪资要求即可获得该裁定资格。对于所有其他行业,满足薪资标准是获得税务局批准的不可协商的先决条件。

30岁以下硕士学位例外

30岁以下的年轻专业人士在2026年享受较低的应税门槛,即欧元36,497,前提是他们持有合格的硕士学位,高于2025年要求的欧元35,468。外国学位必须通过荷兰国际学历评估程序(IDW)评估与荷兰学术硕士学位的等同性,除非已被税务局接受。密切跟踪员工年龄至关重要:从员工满30岁当月的次月第一天起,适用标准的欧元48,013标准。届时未能调整薪资可能导致裁定追溯性失效。

高技能移民与30%裁定门槛

国际公司经常面临的一个风险是高技能移民(Highly Skilled Migrant, HSM)许可标准与税务局要求之间的差距。IND(荷兰移民归化局)设定居留许可的最低薪资要求,而税务局则为30%裁定设定单独的门槛;这两个系统独立运作。满足IND的要求并不保证可以适用全部30%的津贴:满足许可的总薪资可能仍过低,以致无法在适用全部30%后仍使应税余额高于欧元48,013。在这种情况下,只能适用部分(较低的)免税比例。为了管理这种复杂性,移民担保通过我们的持牌合作伙伴安排,确保居留许可和税务裁定都得到精确处理。

计算应税薪资:总薪酬与30%裁定资格

2026年的门槛并非基于雇佣合同中提到的总薪资。它适用于扣除免税津贴后由税务海关总署评估的应税薪资。要适用全部30%,应税余额(薪资的70%)仍必须超过欧元48,013,这实际上需要年薪至少约欧元68,590(在降低标准下为欧元52,139)。如果薪资较低但仍高于门槛,则必须降低免税比例,以确保应税余额永不低于法定最低额。另请注意申请本身的计时规则:雇主必须在员工首次工作日后的4个月内向税务局提出裁定申请,才能从该日起追溯适用;逾期申请仅从提出请求后的月份起生效。税务局的法定决定期限是收到完整申请后的8周。

准确性对于高级专业人员也同样重要。2026年,解雇时的法定过渡补偿金上限为总额欧元102,000,或一年薪资(如果更高)。虽然这笔款项不属于每月30%裁定薪资要求测试的一部分,但它说明了为高级国际员工进行财务规划所需的规模。雇主还必须在构建年度总报酬时考虑至少8%的法定假期津贴,该津贴构成用于满足门槛的应税工资的一部分。

奖金和福利的作用

绩效奖金和佣金可以帮助员工满足年度薪资门槛,但它们会带来波动性。如果专业人员的基本薪资接近限制,错过奖金可能会使年度应税工资低于标准,导致当年裁定的追溯性丧失。附带福利也会影响计算:公司汽车私人使用的应税附加费(bijtelling)计入应税工资,理论上可以帮助达到门槛,尽管它不像现金薪资那样提供相同的净优势。我们建议保持高于欧元48,013标准的保险边际,以防止意外失去资格。

强制性8%假期津贴整合

8%的假期津贴是荷兰雇佣法规定的法定最低标准,按员工的总工资计算,通常在5月或6月一次性支付。虽然它计入30%裁定测试的年度应税工资,但雇主不应将其作为弥补薪资差距的临时措施:薪资标准最终按日历年评估,而将薪酬结构安排成仅通过年终补足来满足标准会招致审查。所有薪资记录,包括津贴发放,必须保存7年税务保留期,以确保审计准备。

30% ruling 2026 key figures: EUR 48,013 standard norm, EUR 36,497 under-30 Master's norm, EUR 262,000 salary cap and the 2027 change to 27%

合规风险:在整个雇佣期内保持资格

获得税务决定只是第一步。薪资标准必须持续满足。如果员工当年的应税工资低于适用的门槛,该裁定将追溯到该年1月1日(或裁定的开始日期,如果更晚)失效,决定被撤销,并且在同一雇佣关系中不能再次申请。这种风险在兼职雇佣中尤为高:门槛是绝对的年度金额,不按比例分配,因此将全职工作减少到每周四天可能会使应税余额低于法定最低限额。

长期病假或无薪假期也会带来合规障碍。根据荷兰法律,雇主在员工生病期间必须持续支付至少70%的工资,最长可达104周;在生病的第一年,这不得低于法定最低工资,许多集体劳动协议要求第一年支付100%。如果适用百分比导致应税薪资低于2026年标准,员工的资格将受到威胁。雇主必须精确跟踪这些波动,并保留所有薪资和税务记录以备强制性的7年税务保留期。

150公里规则与在荷兰境外招聘

150公里规则仍然是税务海关总署最严格执行的标准之一。要符合资格,被雇佣者必须在首次荷兰工作日前的24个月内,至少有16个月居住在距离荷兰边境150公里以外的地方。这一地理限制实际上排除了比利时、卢森堡的大多数居民以及德国和法国边境地区的部分居民。您必须保留清晰的文件,例如居住记录或水电费账单,以证明员工确实是从国外招聘的,并且招聘必须在候选人仍居住在荷兰境外时进行。

更换雇主和3个月规则

当专业人员跳槽到新公司时,裁定不会自动转移:新雇主必须重新提交申请,且前一份雇佣关系结束与新合同签订之间的间隔不得超过3个月。如果间隔时间更长,员工将不再符合“从国外招聘”的资格,剩余的期限将被放弃。原有5年最长期的剩余期限会结转;计时不会重新开始。无缝过渡对于保护员工的净收入至关重要,名义雇主(EOR)合作伙伴可以确保新合同和申请在法定时间内合规。为了快速安全的过渡,您可以申请24小时内量身定制的报价。

通过名义雇主(EOR)合作伙伴战略性实施30%裁定

对于没有当地实体的国际公司,进入荷兰市场涉及显著的行政复杂性。使用名义雇主(Employer of Record, EOR)模式,您可以绕过建立本地法律实体的需求,同时确保完全遵守荷兰劳动法。我们管理整个税收优惠的申请流程,确保在发出第一张工资单之前满足薪资标准,并确保请求在4个月内送达税务局以获得追溯效力。通过利用我们完善的基础设施,您将收到一份单一的月度发票,涵盖总薪资、雇主税费和管理费。对于非欧盟人才,移民担保通过我们的持牌合作伙伴安排。

EOR模式充当您的外国实体与IND(荷兰移民归化局)和税务机关之间的保护桥梁。它降低了被归类为“常设机构”的风险,同时让您能够控制员工的日常活动。我们处理雇佣合同的法律细节,包括无限期协议的最长2个月试用期以及连续固定期限合同的“链式规则”(ketenregeling)规定。

ICSPayroll合规框架

我们的框架建立在精确和透明的基础上。我们每月监控应税薪资水平,以防止税务海关总署进行追溯性修正,包括跟踪30岁以下标准转换和高级雇员的欧元262,000上限。这包括根据适用的2026年百分比准确计算AWf和Aof社会保障基金的强制性雇主缴款。员工可以直接访问安全的在线门户,获取工资单和合同。所有薪资数据都按照税务机关和UWV(荷兰雇员保险机构)行政规则要求的强制性7年税务保留期进行存储。

国际雇主的下一步行动

要开始您的荷兰扩张,我们提供24小时内量身定制的报价周转,概述您特定雇佣的准确成本,包括8%的假期津贴和2026年雇主义务。您可以与我们的薪资总监Joost Hubregtse一起审查我们的2026年情况说明书,以使您的薪酬策略与最新要求保持一致,包括2027年降至27%以及届时将适用的更高标准。一旦服务协议最终确定,入职将立即开始,过渡期付款累计和养老金义务将得到精确处理。

确保您2026年的国际人才战略

在荷兰成功管理国际人才,不仅在申请时,而且在整个雇佣期内,都需要薪资结构方面的精确性。通过区分总薪酬与强制性应税门槛欧元48,013和欧元36,497,遵守欧元262,000的上限,并为2027年的变化做好准备,您可以保护您的组织免受追溯性税务修正。

我们的薪资总监Joost Hubregtse负责监督我们的合规标准,移民担保通过我们的持牌合作伙伴安排,以实现无缝的入职体验。您可以在24小时内获得量身定制的30%裁定合规报价,以确保您的全球雇员获得保障。

常见问题

2026年30%裁定的确切薪资要求是什么?

2026年标准年度应税薪资要求是超过欧元48,013。对于持有合格硕士学位且年龄在30岁以下的员工,门槛是超过欧元36,497。这些数字代表扣除免税津贴后的应税工资,因此只有从约欧元68,590(或在降低标准下为欧元52,139)的薪资开始,才能适用全部30%。此外,2026年该津贴的薪资上限为欧元262,000。

30%裁定是否适用于为荷兰公司工作的远程员工?

不适用。该优惠旨在补偿搬迁到荷兰并在荷兰生活所产生的境外费用。在另一个国家远程工作的员工不会产生这些费用。员工必须受雇于扣缴荷兰工资税的雇主,并且必须实际到荷兰工作。

如果我已经居住在荷兰,我可以申请30%裁定吗?

通常不能。法律要求您是从国外招聘的,具体而言,您在首次工作日前的24个月内,至少有16个月居住在距离荷兰边境150公里以外的地方。如果您在被招聘之前已经确立了在荷兰的居留权,您通常不符合此要求。

如果我的薪资在年中降至门槛以下,30%裁定会发生什么?

如果您的年度应税工资低于适用的门槛,该裁定将追溯到该年1月1日(或裁定的开始日期)失效,并且决定将被撤销。在同一雇佣关系中不能重新申请。这通常是由于无薪假、长期病假或转为兼职工作造成的,因此持续监控至关重要。

150公里规则在2026年对30%裁定仍然适用吗?

是的。申请人必须证明他们在首次工作日之前的24个月内,至少有16个月居住在距离荷兰边境150公里以外的地方。这实际上排除了来自比利时、卢森堡以及德国和法国某些边境地区的候选人。支持性文件应保留7年税务保留期。

通过ICSPayroll申请30%裁定需要多长时间?

我们会在收到您的请求后24小时内提供量身定制的报价。税务局的法定决定期限是收到完整申请后的8周。关键是,请求必须在首次工作日后的4个月内提交,才能从第一天起追溯适用;我们确保从第一个月起正确设置薪资。如果您的雇员还需要居留许可,移民担保将通过我们的持牌合作伙伴安排。

30%裁定会影响我在荷兰的养老金积累吗?

是的。养老金缴款和累积是基于应税薪资的;免税津贴不计入养老金基础。这同样适用于与薪资挂钩的社会保障福利。虽然净实得工资增加,但长期养老金积累将低于未享受裁定的同等员工。另请注意,自2025年起,新的裁定持有者不再能选择部分非居民纳税人身份,因此全球范围内的第二类(Box 2)和第三类(Box 3)收入在荷兰是应税的。

兼职员工可以获得30%税收优惠资格吗?

可以,但薪资门槛不按比例分配。兼职专业人员仍必须超过全额年度应税最低额欧元48,013,或在降低标准下为欧元36,497。如果减少的工作时间导致应税工资低于这些最低限额,裁定将追溯性失效。无论雇佣百分比如何,门槛都是一个绝对的年度数字。

来源和参考文献

以上每项规则和数据均可追溯至以下来源:确切的法定条款、公布金额的监管机构页面、统计数据集以及解决该问题的具体法院裁决。请务必根据您自身情况核对当前文本。

Joost Hubregtse

文章作者

Joost Hubregtse

Joost Hubregtse是Intercompany Solutions旗下全资子公司ICS Staffing & Payroll B.V.的董事。他负责名义雇主(Employer of Record)和荷兰薪资服务:包括雇佣合同、工资税和社会保障申报、假期津贴、养老金、病假和集体劳动协议(CAO)合规,可在48小时内完成入职。

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