
荷蘭 EOR 服務:2026 年初創企業合規指南
作者 Joost Hubregtse, ICS Staffing & Payroll 總監
所有博客文章均已由我們的勞動法律師Zishan Hussain和我們的董事審查並核實。編輯指南
傳統上為咗聘請海外人才而特意在荷蘭設立 BV(私人有限公司)的做法,對現代初創企業嚟講已經成為策略上的瓶頸。透過採用專為荷蘭初創企業而設的專業 EOR 服務(名義僱主服務),您可以省卻維持當地實體所帶來的繁複行政負擔,避免分心影響核心產品的研發。您可能正擔憂 2026 年 30% ruling(30% 稅務寬減政策)改革,以及即將嚴格執行的 VBAR(荷蘭就業關係評估澄清法案)。如果沒有專業的在地專家支援,要處理 48,013 歐元的全新年薪門檻及過渡至 27% 免稅額的規定,確實相當棘手。
本指南將為您示範如何在短短三星期內完成荷蘭人才的入職流程,同時全面符合 2026 年最新勞工法規。我們會詳細拆解如何應對 2026 年的稅務變更、降低常設機構(Permanent Establishment)風險,並透過持牌合作夥伴加快辦理 HSM(Highly Skilled Migrant,高技術移民)簽證。讓您清晰掌握各項流程,將整套薪酬支出整合為每月單一發票,在這個歐洲競爭最激烈的頂尖人才市場中從容招聘。
重點摘要
- 了解點解選擇荷蘭初創企業 EOR 服務,可以讓您在數星期內聘請頂尖人才,無需背負成立當地 BV 的行政重擔。
- 掌握 2026 年勞工改革的重大影響,包括 VBAR 法案以及針對獨立外判商嚴格執行的 Wet DBA(荷蘭勞動關係評估法)。
- 掌握最新修訂的 30% ruling 要求,包括 2026 年適用的 48,013 歐元強制年薪門檻,以及過渡至 27% 免稅額的規定。
- 發現點解比起跨國大型平台,本地專才更能提供卓越的合規保障,特別是在處理荷蘭法定病假及強制復工程序方面。
- 憑藉每月單一發票與數碼平台,全面簡化跨國擴展流程,集中管理合約、糧單及年假餘額。
了解荷蘭初創企業的 EOR 服務
EOR(Employer of Record,名義僱主)代表您的荷蘭團隊擔任法定僱主。在您管理團隊日常工作與產出之時,EOR 則負責處理荷蘭薪酬系統的繁瑣技術細節。對於跨國公司而言,使用專為初創而設的荷蘭 EOR 服務,無需在當地註冊分公司或附屬公司。這種架構在消除「常設機構」(Permanent Establishment)風險方面尤其有效。若沒有透過 EOR,外國公司直接在荷蘭招聘,可能會在無意中構成應稅實體,觸發 Belastingdienst(荷蘭稅務局)複雜的企業利得稅申報義務。ICSPayroll 全權處理僱傭合約,確保合約符合當地標準,讓您全心專注於業務擴展。
EOR 與直接設立實體之比較
成立一間荷蘭 BV 通常需要數月準備時間。您需要開設當地商業銀行戶口、預約公證人辦理手續,並前往 KvK(荷蘭商會,Kamer van Koophandel)註冊。對初創企業嚟講,這種漫長的時間成本往往令人卻步。EOR 服務提供了一個更迅速的替代方案,讓您最快在三星期內完成人才入職。這種靈活性對於測試荷蘭市場的初創企業至關重要。一旦商業模式需要轉型,您亦不會被昂貴且難以清盤的當地法律架構綑綁。相反,您可以保持輕資產精簡運作,每月只需一張整合發票,即可涵蓋所有僱主成本、保險費及稅項。為了進一步優化營運開支,您可以 探索 Expense To Profit,了解削減非人力成本如何推動您的業務增長。
荷蘭 EOR 的法律框架
荷蘭的法律環境正迅速轉變。到了 2026 年,VBAR 與 Wet DBA 的全面執行,將對企業如何界定員工身份展開更嚴格的審查。ICSPayroll 作為法定僱主,承擔遵守這些不斷演變的勞工法的責任。我們確保您的員工均按照合法的荷蘭合約受聘,並嚴格遵循規管固定期限合約的「Ketenregeling」(鏈條規則)。當處理 2026 年 30% ruling 改革時,我們的在地專業知識尤為關鍵。我們助您達到 2026 年標準年薪門檻 48,013 歐元,確保您招攬的海外員工能準確享受到稅務優惠,避免任何行政失誤。透過採用針對荷蘭初創的 EOR 服務,您可以將當地薪俸稅及社保申報(Loonaangifte)及法定保險費的重任,交託給深諳荷蘭體系運作的可靠夥伴。
應對 2026 年荷蘭監管環境
2026 年荷蘭的監管環境對依賴靈活工作團隊的初創企業實施了嚴格監管。這項轉變的核心在於 Wet DBA 的全面嚴格執行以及 VBAR 法案的引入。這些法例旨在透過釐清僱傭關係的認定標準,徹底打擊「假自僱」(false self-employment)。對眾多跨國機構而言,使用荷蘭初創 EOR 服務為合約外判商的定性錯誤提供了安全屏障。一旦荷蘭當局裁定某位工作人員實質上屬於僱員而非自由職業者,企業將面臨巨額的追溯性稅項與社保繳費追討。
初創企業招聘同時亦受到 2026 年法定最低工資要求的影響。針對 21 歲或以上的員工,最低時薪定為 14.71 歐元或 14.99 歐元(取決於具體行業板塊)。非競爭條款(競業禁止條款)的新改革進一步保障了員工的流動性,要求僱主必須提出「令人信服的重大商業利益」方可執行有關限制。這些變動意味著初創企業難以再透過限制性合約鎖死人才,凸顯了具競爭力的福利待遇與法律嚴謹性的重要性。
初創企業的勞工法合規要點
合規首先要從「Ketenregeling」(僱傭合約鏈條規則)做起。根據荷蘭勞工法,僱主在三年之內最多只可提供三份定期合約;第四份合約將自動轉為無固定期限合約(長約)。此外,試用期規定亦十分嚴格:六個月至兩年期限的合約,試用期上限為一個月;無固定期限合約則最多兩個月。每位員工均有權獲得相當於全年稅前薪酬 8% 的法定假期津貼(holiday allowance),一般會在每年五月發放。與專業夥伴合作進行 荷蘭薪酬管理,可確保各項薪酬計算及合約年限得到精準管理,杜絕違規風險。
員工福利與社會保障
荷蘭的社會保障制度非常完善,需要精確管理各項供款。僱主必須承擔失業基金(AWf)、殘疾基金(Aof)及醫療保險(Zvw)的法定供款。初創企業亦必須將強制性退休金計劃計算在內,供款平均約佔稅前薪金的 15.2%。員工患病風險是荷蘭僱傭制度的另一大關鍵因素。在員工患病期間,僱主有長達兩年的法律義務,須支付至少 70% 的工資,並必須主動推行法定復工安排。透過採用荷蘭初創 EOR 服務,這些財務風險可透過集體保險和專業的缺勤管理得以妥善規避,保障您的初創企業免受意料之外的用人成本衝擊。
善用 30% Ruling 招攬頂尖初創人才
30% ruling 依然是初創企業吸引海外高階工程師及高管進駐荷蘭市場的核心誘因。透過使用荷蘭初創企業 EOR 服務,您無需親自處理繁複的申請程序,即可為人才提供這項顯著的稅務優勢。由 2026 年起,新申請個案的免稅額比例已調整為 27%。此項變更反映了近期旨在平衡稅務優惠與國家財政目標的立法調整。這是一項強大的招聘利器,能在不增加初創公司稅前工資成本的情況下,實質提高求職者的稅後淨收入。
初創企業必須確保聘用的人員符合 2026 年特定的薪酬標準方能合資格申請。標準年度應稅年薪門檻為 48,013 歐元;對於 30 歲以下並持有獲認可碩士學位的員工,則適用較低的 36,449 歐元門檻。全年密切監控這項數字至關重要,哪怕只是暫時跌穿門檻,都會導致該項稅務優惠立即永久失效。2026 年同時亦標誌著「部分非稅務居民身份」(partial non-resident status)的廢除。這意味著員工不能再選擇在 Box 3(儲蓄及投資所得)中將其全球儲蓄與投資視為非居民資產徵稅。此變動要求外籍員工向 Belastingdienst 申報其全球資產,通常需要專業稅務規劃支援。
高技術移民(HSM)簽證
聘請申根區以外的人才需要具備正式的贊助人資格。雖然 ICSPayroll 本身並非 IND 認可保證人,但我們透過合作的持牌夥伴網絡,統籌快速辦理 HSM 簽證。在這種協作模式下,簽證通常可在基準的三星期內獲批。申請資格取決於員工是否符合上述薪酬門檻,以及其職位是否被 荷蘭移民歸化局(IND) 認定為「高技術人才」。這種高效途徑讓您的初創企業能夠快速招攬全球人才庫,無需經歷直接申請 IND 認可保證人長達數月的漫長等待。
申請 30% Ruling 的步驟與關鍵
申請必須在員工入職之日起四個月內遞交,以確保稅務優惠可追溯生效。若錯過此窗口期,減稅優惠將只能由遞交申請翌月首日起計算。持續合規是強制性的,因為稅務局要求在每月的 Loonaangifte(薪俸申報)中進行精確申報。如欲更深入了解各項規定,歡迎閱讀 荷蘭 30% Ruling:2026 年僱主全面指南。採用專業的荷蘭初創 EOR 服務,可確保嚴格遵守申報期限,並確保向稅務機關提交的所有資料(包括符合 150 公里距離限制的證明)均經過審核且準確無誤。

本地與全球 EOR:點解初創公司需要荷蘭專家?
跨國大型 EOR 平台往往著重規模多於在地精準度。雖然它們涵蓋幾十個市場,但通常依賴缺乏荷蘭勞工法深度的自動化客服系統。選擇專門針對荷蘭初創企業的 EOR 服務,能讓您直接諮詢熟知 Belastingdienst(荷蘭稅務局) 及 KvK(荷蘭商會) 具體監管要求的資深專家。當中的一項關鍵優勢在於長期病假的管理。在荷蘭,《Wet Verbetering Poortwachter》(守門人改進法案)要求實施嚴格記錄在案的復工程序。通用型全球供應商往往難以妥善應對這些繁瑣的行政細節,導致初創企業面臨來自 UWV(荷蘭僱員保險局) 的工資制裁風險。本地專家與荷蘭官方機構保持直接溝通,這種近距離優勢能確保您的初創公司在本地稅務申報與社保審計中始終完全合規。
我們採用透明的「薪酬乘數」(payroll factor)收費模式。這種方法消除了跨國平台訂閱制中常見的隱藏收費與按人頭計費的額外成本,確保您在業務擴展時預算始終清晰可控。有別於冷冰冰的制式平台,本地合作夥伴能充當穩健的後盾,為您分擔行政重擔,讓您全神貫注於驗證產品市場契合度(PMF)。這項專業能力在應對 2026 年 30% ruling 過渡至 27% 免稅額的過程中不可或缺,因為當中的薪酬申報容不得半點偏差。
效率與即時支援
初創企業分秒必爭。我們承諾在 24 小時內提供度身訂造的報價,服務協議與僱傭合約一般在數個工作天內即可準備就緒。您可以直接聯絡像 Joost Hubregtse 這樣的資深薪酬專家,而非面對無人跟進的制式客服工單系統。這種以人為本的溝通方式,確保有關 2026 年勞工改革的各項複雜問題都能得到極其精準的解答。極速的入職流程能助您在頂尖人才被競爭對手搶走之前鎖定聘用,這在競爭熾熱的荷蘭科技圈是一項決定性的優勢。
單一發票的整合優勢
同時接洽多家強積金或退休金機構、保險公司及發薪代理,往往會產生大量行政內耗。我們將所有僱主成本整合至單一每月發票中,涵蓋法定社會保險供款(AWf、Aof、Zvw)、退休金費用以及 HR 行政服務費。這讓早期初創企業對其整體的聘僱成本(Total Cost of Employment)一目了然,完全無需操心分開申報或應對突如其來的雜費。若想了解這種透明模式如何配合您的擴展步伐,您可以為特定的招聘需求 索取詳細報價。單一發票有效簡化您的會計流程,並確保所有 2026 年法定要求都能透過單一可靠渠道得到妥善履行。
透過 ICSPayroll 擴展您的初創業務
擴展初創規模需要一個能以嚴密精準度應對人手增長所帶來之行政複雜性的合作夥伴。透過善用荷蘭初創 EOR 服務,您可以在我們打理法律基建的同時,全力專注於招攬人才與產品開發。隨著團隊日益壯大,管理「Transitievergoeding」(法定解約遣散補償金)成為不可忽視的財務考量。2026 年,法定遣散補償金上限為 102,000 歐元,若員工年薪高於此金額,則以一年工資為上限。我們確保從聘用第一天起便精準追蹤相關累計提撥。長遠的穩健亦取決於嚴格的紀錄保存:Belastingdienst 要求僱傭相關紀錄必須妥善保存七年。ICSPayroll 為所有合約與稅務申報提供安全的數碼存檔,在未來可能面臨的合規審計中為您的初創企業護航。
入職工作流程
我們的入職流程旨在實現高效與清晰。首先,您只需提供員工的基本資料,即可在 24 小時內收到客製化報價。第二步,我們落實服務協議,並在數個工作天內備妥供簽署。最後,我們出具符合荷蘭法規的僱傭合約;如有需要,亦會透過持牌夥伴統籌加急 HSM 簽證申請。這套結構化流程讓您聘用的人才從接受 Offer 到正式入職,最快僅需三星期。對於初次進軍荷蘭市場、尚未設立當地 BV 的國際初創企業而言,這是一座極具可靠性的堅實橋樑。
持續薪酬管理與人事支援
當您的團隊正式投入運作,我們負責按月辦理「Loonaangifte」申報,確保所有稅款與社會保險供款在嚴格的法定期限前繳納完畢。員工可使用專屬的線上自助平台,查閱糧單及管理假期餘額。這項自助功能大幅減輕了貴公司內部 HR 的營運負擔。我們亦提供專業的病假管理指導,協助您遵循荷蘭政府規定的兩年期病假復工程序。欲獲取更多關於管理擴張期團隊的專業技術見解,請參閱 科技初創的荷蘭薪酬管理:在 2026 年監管環境中穩步擴展。我們以人為本的專業支援,確保您的初創企業在 2026 年各項勞工法規演進中始終嚴格合規。
2026 年加速開拓荷蘭市場
在 2026 年進軍荷蘭市場,絕非僅靠招聘策略便足夠,它更要求企業對當地勞工法與稅務改革保持高度嚴謹。如前文所述,VBAR 立法以及 30% ruling 經修訂後的 48,013 歐元年薪門檻,為跨國實體構建了極為複雜的營商環境。選擇專業的荷蘭初創 EOR 服務,能確保您的業務建立在合規嚴謹的基石之上。這讓您避開耗時數月的直接註冊實體程序,同時保持與 Belastingdienst 及 IND 的完全合規。
速度與安全是成功跨國擴展的基石。我們提供專業的在地支援,助您在無需設立當地 BV 的情況下妥善處理法定病假復工與遣散補償金。滿懷信心在荷蘭招聘:立即索取 ICSPayroll 24 小時快速報價。我們團隊保證在 24 小時內提供客製化報價,並透過持牌夥伴協調加速 HSM 簽證辦理。您的初創值得擁有一個將合規視為首要任務的合作夥伴,讓您能全神貫注建立團隊與打造產品。我們已準備就緒,助您在荷蘭創新生態圈中脫穎而出。
常見問題
初創企業使用 EOR 在荷蘭招聘的速度有幾快?
招聘可以在數星期內展開,而非幾個月。只要您提供員工資料,即可在 24 小時內獲得專屬報價。服務協議與僱傭合約一般在數天內便可敲定。這種極高效率是採用荷蘭初創 EOR 服務的核心優勢,讓您迅速鎖定頂尖人才,無需經歷註冊當地實體或開設荷蘭商業銀行戶口的冗長程序。
荷蘭 30% ruling 於 2026 年的薪酬要求為何?
2026 年 30% ruling 的標準年度應稅年薪門檻為 48,013 歐元。對於 30 歲以下並持有認可碩士學位的員工,適用的寬免門檻為 36,449 歐元。這些數據由 Belastingdienst(荷蘭稅務局)按年調整。維持上述薪酬水平是持續享有此項稅務優惠的硬性條件;自 2024 年起的新申請個案,該優惠已過渡為 27% 的免稅額。
在未正式成立荷蘭 BV 之前,我可以直接在荷蘭聘請員工嗎?
可以,您完全可以在成立荷蘭 BV 之前、或直接取代成立 BV 來聘用荷蘭員工。EOR 作為法定僱主,意味著您的公司無需在荷蘭進行本地註冊,亦不會構成「常設機構」(Permanent Establishment)。這種模式非常適合正在測試市場或希望保持輕資產架構的初創企業,徹底免除了預約公證人及向 KvK(荷蘭商會) 註冊的繁瑣行政負擔。
ICSPayroll 的每月發票包含甚麼項目?
ICSPayroll 每月發票基於「薪酬乘數」(payroll factor),將所有用人成本整合為單一透明款項。當中包括稅前基本工資、8% 法定假期津貼及 15.2% 退休金供款。發票同時涵蓋法定社會保險供款(AWf、Aof、Zvw)、病假風險保險以及過渡補償金累計提撥。此外,費用亦包括 HR 日常行政、員工線上門戶存取權限,以及對 30% ruling 申請與病假復工程序的專業支援。
2026 年辦理高技術移民(HSM)簽證需要幾耐?
透過我們的持牌夥伴網絡統籌,高技術移民(HSM)簽證程序通常大約需要三星期。與直接向 IND 申請贊助人資質動輒數月的等待時間相比,此快速途徑高效得多。申請人必須符合 IND(荷蘭移民歸化局) 規定的 2026 年薪酬標準。我們會全力協調整個遞交流程,確保海外人才順利抵埗並迅速履新。
僱主在荷蘭承擔哪些病假薪酬義務?
荷蘭法律嚴格規定僱主在員工患病期間,必須支付長達兩年、不少於原薪 70% 的工資;許多行業板塊更要求在第一年支付 100%。除了工資給付外,僱主還必須嚴格遵守《Wet Verbetering Poortwachter》(守門人改進法案)規定的各項復工指引。使用荷蘭初創 EOR 服務能有效化解此類風險,因為 EOR 會代為打理相關保險以及與 UWV(荷蘭僱員保險局) 接洽的強制復工程序。
初創企業是否必須在荷蘭為員工提供退休金計劃?
雖然並非所有行業都有強制性的行業集體退休金,但提供退休金計劃已成為保持招聘競爭力的標準做法。ICSPayroll 的標準服務中已包含相當於稅前工資 15.2% 的退休金供款。這既能確保員工獲得妥善的退休保障,亦能讓您的初創企業完全符合現代荷蘭勞工市場的普遍期望。透過 EOR 統一管理退休金供款,能簡化會計對賬,亦省去了自行與各家退休金基金周旋的麻煩。
在荷蘭,EOR 與 PEO 有何區別?
兩者的核心區別在於法律責任的歸屬。EOR 作為唯一的法定僱主,讓您無需設立荷蘭當地實體即可合規聘請員工。相比之下,PEO 通常採用共同僱傭(co-employment)模式,一般要求客戶自身已在荷蘭註冊設立 BV。ICSPayroll 提供的是全方位的 EOR 服務,代您承擔薪俸稅申報、社保繳納及勞工法合規等一切法律風險,是初創企業開拓荷蘭市場最高效直接的途徑。


符合 NEN 4400 標準,已獲 SNA 認證。
ICS Staffing and Payroll B.V. 已列入 Stichting Normering Arbeid 的 SNA 註冊名錄。透過 SNA 認證機構用工,可限制您對未繳工資稅及社保費的鏈條責任。
常見問題
招聘可以在數星期內展開,而非幾個月。只要您提供員工資料,即可在 24 小時內獲得專屬報價。服務協議與僱傭合約一般在數天內便可敲定。這種極高效率是採用荷蘭初創 EOR 服務的核心優勢,讓您迅速鎖定頂尖人才,無需經歷註冊當地實體或開設荷蘭商業銀行戶口的冗長程序。
2026 年 30% ruling 的標準年度應稅年薪門檻為 48,013 歐元。對於 30 歲以下並持有認可碩士學位的員工,適用的寬免門檻為 36,449 歐元。這些數據由 Belastingdienst(荷蘭稅務局)按年調整。維持上述薪酬水平是持續享有此項稅務優惠的硬性條件;自 2024 年起的新申請個案,該優惠已過渡為 27% 的免稅額。
可以,您完全可以在成立荷蘭 BV 之前、或直接取代成立 BV 來聘用荷蘭員工。EOR 作為法定僱主,意味著您的公司無需在荷蘭進行本地註冊,亦不會構成「常設機構」(Permanent Establishment)。這種模式非常適合正在測試市場或希望保持輕資產架構的初創企業,徹底免除了預約公證人及向 Chamber of Commerce (KvK) 註冊的繁瑣行政負擔。
ICSPayroll 每月發票基於「薪酬乘數」(payroll factor),將所有用人成本整合為單一透明款項。當中包括稅前基本工資、8% 法定假期津貼及 15.2% 退休金供款。發票同時涵蓋法定社會保險供款(AWf、Aof、Zvw)、病假風險保險以及過渡補償金累計提撥。此外,費用亦包括 HR 日常行政、員工線上門戶存取權限,以及對 30% ruling 申請與病假復工程序的專業支援。
透過我們的持牌夥伴網絡統籌,高技術移民(HSM)簽證程序通常大約需要三星期。與直接向 IND 申請贊助人資質動輒數月的等待時間相比,此快速途徑高效得多。申請人必須符合 Immigration and Naturalisation Service (IND) 規定的 2026 年薪酬標準。我們會全力協調整個遞交流程,確保海外人才順利抵埗並迅速履新。
荷蘭法律嚴格規定僱主在員工患病期間,必須支付長達兩年、不少於原薪 70% 的工資;許多行業板塊更要求在第一年支付 100%。除了工資給付外,僱主還必須嚴格遵守《Wet Verbetering Poortwachter》(守門人改進法案)規定的各項復工指引。使用荷蘭初創 EOR 服務能有效化解此類風險,因為 EOR 會代為打理相關保險以及與 UWV(荷蘭僱員保險局)接洽的強制復工程序。
雖然並非所有行業都有強制性的行業集體退休金,但提供退休金計劃已成為保持招聘競爭力的標準做法。ICSPayroll 的標準服務中已包含相當於稅前工資 15.2% 的退休金供款。這既能確保員工獲得妥善的退休保障,亦能讓您的初創企業完全符合現代荷蘭勞工市場的普遍期望。透過 EOR 統一管理退休金供款,能簡化會計對賬,亦省去了自行與各家退休金基金周旋的麻煩。
兩者的核心區別在於法律責任的歸屬。EOR 作為唯一的法定僱主,讓您無需設立荷蘭當地實體即可合規聘請員工。相比之下,PEO 通常採用共同僱傭(co-employment)模式,一般要求客戶自身已在荷蘭註冊設立 BV。ICSPayroll 提供的是全方位的 EOR 服務,代您承擔薪俸稅申報、社保繳納及勞工法合規等一切法律風險,是初創企業開拓荷蘭市場最高效直接的途徑。



