← Terug naar alle artikelen
Nederlandse Sociale Zekerheid voor Werkgevers: De Complete Naleving Referentie voor 2026

Nederlandse Sociale Zekerheid voor Werkgevers: De Complete Naleving Referentie voor 2026

29 juli 2026· 18 min lezen

Door Joost Hubregtse, Director, ICS Staffing & Payroll

Alle blogartikelen worden gecontroleerd en op feiten getoetst door onze arbeidsrechtjurist Zishan Hussain en onze directeur. Redactiestatuut

Het misberekenen van Nederlandse sociale zekerheid, al is het maar een fractie van een procent, kan een correctie van de Belastingdienst uitlokken die een heel Europees uitbreidingsbudget ontwricht. Internationale bedrijven worstelen voortdurend met de technische kloof tussen volksverzekeringen en werknemersverzekeringen, en met het feit dat verschillende van de geldende tarieven elk jaar in januari veranderen, terwijl het minimumloon twee keer per jaar wijzigt. U heeft meer nodig dan een algemeen overzicht; u heeft een referentie nodig die de cijfers voor 2026 precies weergeeft en onderscheidt wat vandaag van kracht is van wat in 2027 en 2028 van kracht wordt.

Deze gids beschrijft het bijdragenlandschap van 2026, inclusief de AWf, Aof, Whk en Zvw tarieven die nodig zijn voor een accurate salarisadministratie. Het behandelt de verhoging van het wettelijk minimumloon in juli 2026 naar €14,99 per uur, de drempels van de 30%-regeling en hun geplande verlaging, de bewaarplicht van zeven jaar, en twee wetsartikelen die de Nederlandse salarisadministratie en personeelsbezetting zullen hervormen: het Wtta-toelatingsregime en de Wet meer zekerheid flexwerkers.

Belangrijkste punten

  • Begrijp de dubbele structuur van het Nederlandse systeem door onderscheid te maken tussen door de werknemer betaalde volksverzekeringen en door de werkgever betaalde werknemersverzekeringen.
  • Pas de juiste tarieven voor 2026 toe: AWf 2,74% of 7,74%, Aof 6,27% of 7,63%, een individueel vastgestelde Whk-premie (gemiddelde 2026 1,52%), en de Zvw werkgeversheffing van 6,10%.
  • Let op dat het maximale premieloon en het Zvw-bijdrageloon voor 2026 zijn gestegen naar €79.409, en dat volksverzekeringen alleen worden geheven over de eerste inkomstenbelastingschijf van €38.883.
  • Begroot voor de minimumloonverhogingen van 2026 naar €14,71 en €14,99 per uur, en voor de 8% vakantietoeslag die daar bovenop komt.
  • Erken dat de loondoorbetalingsverplichting van 104 weken tijdens ziekte voortvloeit uit artikel 7:629 van het Burgerlijk Wetboek, en niet uit de Ziektewet.
  • Bereid u voor op de Wtta-toelatingsvereiste, die op 1 januari 2027 in werking treedt met handhaving vanaf 1 januari 2028, en op de Wet meer zekerheid flexwerkers.

Het Nederlandse sociale zekerheidslandschap: een kader voor werkgevers in 2026

Het Nederlandse sociale zekerheidsstelsel (primaire bron: Wet financiering sociale verzekeringen (Wfsv), wetten.overheid.nl) beschermt inwoners en werknemers tegen de financiële gevolgen van ziekte, arbeidsongeschiktheid, werkloosheid en ouderdom. Het berust op een dubbel financieringsmodel waarin zowel werkgever als werknemer bijdragen aan verschillende fondsen. Voor internationale organisaties is het begrijpen aan welke kant van deze scheidslijn elke premie valt een voorwaarde voor nauwkeurige kostenmodellering en voor het beheren van Nederlandse arbeidsovereenkomsten.

De naleving wordt beheerst door twee centrale autoriteiten. De Belastingdienst int alle loonheffingen en sociale verzekeringspremies via de maandelijkse loonaangifte. Het UWV (Uitvoeringsinstituut Werknemersverzekeringen) beheert de uitkeringskant van het systeem, beoordeelt en betaalt werkloosheidsuitkeringen (WW) en arbeidsongeschiktheidsuitkeringen (WIA) en verstrekt de sectorgegevens die ten grondslag liggen aan bepaalde premieberekeningen.

Verzekering is verplicht voor werknemers. Zelfstandigen vallen niet helemaal buiten het systeem: als Nederlandse ingezetenen zijn zij verplicht verzekerd onder de volksverzekeringen en betalen zij zelf de inkomensafhankelijke Zvw-bijdrage. Waar zij buiten vallen, zijn de werknemersverzekeringen, vandaar dat zij geen wettelijk recht hebben op WW of WIA en doorgaans particuliere arbeidsongeschiktheidsverzekeringen regelen. Wetgeving ter invoering van een verplichte arbeidsongeschiktheidsverzekering voor zelfstandigen is in voorbereiding en dient te worden gemonitord.

Volksverzekeringen versus werknemersverzekeringen

De Nederlandse sociale verzekeringsstelsels verdelen sociale zekerheid in twee categorieën.

De volksverzekeringen dekken iedere legale inwoner van Nederland, ongeacht de arbeidsstatus. Premies worden door de werkgever ingehouden op het brutosalaris van de werknemer en afgedragen via de loonaangifte. Ze financieren de Algemene Ouderdomswet (AOW), de Algemene nabestaandenwet (Anw) en de Wet langdurige zorg (Wlz).

De werknemersverzekeringen gelden alleen voor werknemers in een arbeidsrelatie. Deze premies worden door de werkgever bovenop het brutoloon betaald en niet ingehouden op het loon van de werknemer. Ze financieren de Werkloosheidswet (WW), de Wet werk en inkomen naar arbeidsvermogen (WIA) en de Ziektewet (ZW).

Het onderscheid is commercieel van belang: volksverzekeringen zijn een werknemerskostenpost die de werkgever administreert, terwijl werknemersverzekeringen een daadwerkelijke werkgeverslast zijn die moet worden opgenomen in uw totale arbeidskosten. Veel internationale bedrijven werken samen met een salarisadministrateur om deze splitsing vanaf de eerste loonbetaling nauwkeurig te houden.

Fictieve dienstbetrekking en socialezekerheidsverplichtingen

Onjuiste classificatie blijft een aanzienlijk risico voor buitenlandse bedrijven. Onder de Wet DBA beoordeelt de Belastingdienst of een zzp'er in werkelijkheid een werknemer is. Sinds het Deliveroo-arrest van de Hoge Raad van 24 maart 2023 is die beoordeling holistisch: de gezagsverhouding is een van de vele factoren, naast de aard en duur van de werkzaamheden, of de werknemer is ingebed in de organisatie, en de mate waarin de werknemer daadwerkelijk als ondernemer opereert. Geen enkel element is doorslaggevend.

De handhavingspositie is stapsgewijs veranderd. Het handhavingsmoratorium is op 1 januari 2025 opgeheven en aanvullende naheffingen kunnen met terugwerkende kracht tot die datum worden opgelegd. Voor 2025 gold een volledige "soft landing", waarbij geen boetes werden opgelegd. Vanaf 1 januari 2026 is die soft landing slechts gedeeltelijk verlengd: vergrijpboetes, die opzet of grove schuld vereisen, kunnen nu worden opgelegd, terwijl verzuimboetes naar verwachting niet vóór 1 januari 2027 zullen terugkeren. Inspecties in 2026 beginnen over het algemeen met een bedrijfsbezoek in plaats van een onmiddellijke boekencontrole.

Het wetgevingsbeeld is ook veranderd. Het verduidelijkingsonderdeel van de Wet VBAR is ingetrokken en wordt vervangen door een afzonderlijke Zelfstandigenwet, terwijl het wettelijke vermoeden van een dienstbetrekking onder een bepaald uurloon voortduurt als een afzonderlijk voorstel. Werkgevers dienen alle commentaar dat de VBAR nog steeds als het komende kader beschrijft, als verouderd te beschouwen.

Indien een herclassificatie plaatsvindt, zijn de gevolgen onmiddellijk: de inhurende partij wordt aansprakelijk voor terugwerkende kracht loonheffingen en sociale verzekeringspremies, inclusief rente. Alle socialezekerheidsdossiers, inclusief bewijs van premiebetalingen en werknemersgegevens, moeten worden bewaard volgens het hieronder beschreven wettelijke bewaarregime.

Door werkgever betaalde werknemersverzekeringen: WW-, WIA- en ZW-verplichtingen

Door werkgevers betaalde premies vormen het grootste deel van de niet-loongebonden arbeidskosten in Nederland. Ze zijn niet uniform: de tarieven variëren per contracttype, per werkgeversgrootte en, voor de Whk, per schadeverleden van de individuele werkgever.

De door werkgevers betaalde tarieven voor 2026 zijn als volgt.

PremieTarief 2026
AWf (WW) laag - vast2.74%
AWf (WW) hoog - flexibel7.74%
Aof - kleine werkgevers6.27%
Aof - grote werkgevers7.63%
Whk (WGA + ZW-flex)Individueel vastgesteld; 2026 gemiddeld 1.52%
Zvw werkgeversheffing6.10%
Opslag kinderopvangtoeslag0.50%

Deze worden allemaal berekend over het loon tot het maximum premieloon van €79.409 per jaar voor 2026 (€305,41 per dag), een stijging ten opzichte van €75.864 in 2025. Werkgevers in de publieke sector betalen de Ufo-premie van 0,68% in plaats van AWf.

In totaal moet een kleine werkgever met vast personeel ongeveer 17% bovenop het brutosalaris budgetteren; een grote werkgever met flexibele contracten zal aanzienlijk hoger uitkomen. Pensioenpremies, vakantiegeld en eventuele CAO-verplichte fondsen komen bovenop dat cijfer. De overheidsrichtlijnen over loonheffing en sociale verzekeringspremies geven de wettelijke basis weer.

AWf-premies en de impact van de ketenregeling

De Nederlandse overheid gebruikt een gedifferentieerde AWf-premie om vaste dienstverbanden te stimuleren. Het hoge tarief is wettelijk vastgesteld op precies vijf procentpunten boven het lage tarief, wat voor 2026 resulteert in 2,74% en 7,74%.

Om het lage tarief toe te passen, hebt u een schriftelijke arbeidsovereenkomst voor onbepaalde tijd nodig die geen oproepovereenkomst is. De ondertekende overeenkomst moet in uw loonadministratie aanwezig zijn; een onondertekende of ontbrekende overeenkomst betekent dat het hoge tarief van toepassing is, en de Belastingdienst kan dit met terugwerkende kracht corrigeren. Het lage tarief geldt ook in drie andere situaties: schriftelijke BBL-leerovereenkomsten, werknemers jonger dan 21 jaar met niet meer dan 48 betaalde uren per vierwekenperiode of 52 uur per maand, en de AWf-premie die wordt geheven over uitkeringen.

Een herzieningsregel wordt vaak over het hoofd gezien. Indien een werknemer met een vast contract voor minder dan 35 uur per week gedurende het kalenderjaar meer dan 30% meer uren uitbetaald krijgt dan contractueel overeengekomen, is het hoge tarief voor dat hele jaar met terugwerkende kracht van toepassing. Structureel overwerk op deeltijdse vaste contracten vormt daarom een reëel kostenrisico voor elke Nederlandse loonadministratie.

Het beheer van de contractketen (de ketenregeling) heeft hier direct mee te maken. Momenteel zijn maximaal drie opeenvolgende contracten voor bepaalde tijd toegestaan binnen 36 maanden, waarna het volgende contract voor onbepaalde tijd wordt, en een onderbreking van meer dan zes maanden de keten opnieuw start. Deze regels zullen veranderen, zoals hieronder verder wordt uiteengezet.

Berekeningen arbeidsongeschiktheidsverzekering (Aof) en Whk

Het Aof (Arbeidsongeschiktheidsfonds) is een gedifferentieerde premie: kleine werkgevers, gedefinieerd als werkgevers met een loonsom tot 25 keer de gemiddelde premieplichtige loonsom, betalen in 2026 6,27%, terwijl andere werkgevers 7,63% betalen. Het Aof financiert IVA-, WAO-, WAZ-, WAZO- en ZW-uitkeringen, en WGA-uitkeringen pas vanaf het elfde jaar.

De eerste tien jaar WGA-uitkeringen en het ZW-flex-risico worden gefinancierd via de Whk (Werkhervattingskas), daarom staat de Whk naast het Aof in plaats van het te dupliceren. De Whk wordt per werkgever vastgesteld. Kleine werkgevers betalen een puur sectoraal tarief, grote werkgevers een volledig individueel gedifferentieerd tarief op basis van hun eigen uitkeringshistorie, en middelgrote werkgevers een gewogen combinatie van beide. De Belastingdienst stuurt elke werkgever vóór het begin van het jaar een beschikking of kennisgeving met de Whk-componenten; er is een bezwaarperiode van zes weken vanaf de datum van die beschikking. Werkgevers kunnen er ook voor kiezen om het WGA- en ZW-flex-risico zelf te dragen als eigenrisicodrager, in welk geval de overeenkomstige Whk-componenten nul zijn.

Een terminologisch punt dat steeds weer verwarring veroorzaakt: de ZW is het vangnet voor werknemers die ziek worden zonder een werkgever die hen betaalt, bijvoorbeeld uitzendkrachten in bepaalde fasen, werknemers wier tijdelijke contract eindigt tijdens ziekte, en werknemers die onder een no-riskpolis vallen. Het is niet de bron van de werkgeversverplichting om het loon tijdens ziekte door te betalen. Die verplichting komt voort uit artikel 7:629 van het Burgerlijk Wetboek, en werkt als volgt:

  • De werkgever betaalt ten minste 70% van het loon gedurende maximaal 104 weken.
  • Gedurende de eerste 52 weken mag het bedrag niet onder het toepasselijke wettelijke minimumloon komen.
  • De verplichting is gemaximeerd op het maximale dagloon volgens de Wfsv, dus het schaalt niet oneindig mee met het salaris.
  • De periode van 104 weken kan met maximaal 52 weken worden verlengd als het UWV de re-integratie-inspanningen van de werkgever onvoldoende vindt.

Veel collectieve overeenkomsten en individuele contracten verbeteren de wettelijke ondergrens, vaak 100% in het eerste jaar en 70% in het tweede jaar. Re-integratieverplichtingen onder de Wet verbetering poortwachter lopen parallel gedurende de gehele periode.

Door de werknemer betaalde volksverzekeringen en zorgverzekering (Zvw)

Hoewel de vorige sectie betrekking had op reële werkgeverskosten, treedt de werkgever ook op als inningagent voor de volksverzekeringen, die worden ingehouden op het brutosalaris van de werknemer. De wettelijke aansprakelijkheid voor correcte inhouding rust volledig bij de werkgever, ook al ligt de economische last bij de werknemer.

Voor 2026 bedraagt het gecombineerde tarief voor de volksverzekeringen 27,65%, bestaande uit:

RegelingTarief 2026
AOW (algemene ouderdomswet)17,90%
Anw (nabestaanden)0,10%
Wlz (langdurige zorg)9,65%
Totaal27,65%

Cruciaal is dat de volksverzekeringen alleen worden geheven over de eerste inkomstenbelastingschijf, die voor 2026 oploopt tot €38.883. Er is geen afzonderlijk plafond voor de volksverzekeringen boven dat bedrag. Het maximale premieloon van €79.409 is van toepassing op de werknemersverzekeringspremies en de Zvw-bijdrage, niet op de volksverzekeringen.

Ter context: de box 1-structuur voor 2026 voor personen onder de AOW-leeftijd is 35,75% tot €38.883, 37,56% van €38.883 tot €78.426, en 49,50% daarboven. Alleen de eerste schijf bevat volksverzekeringen; de hogere schijven zijn pure inkomstenbelasting, daarom is de stap van de eerste naar de tweede schijf relatief klein.

AOW, ANW en WLZ: Het inhoudingsproces

De AOW-inhouding stopt zodra een werknemer de AOW-leeftijd bereikt, waarna het tarief voor de eerste schijf dienovereenkomstig daalt. Het bijhouden van die datum per werknemer is essentieel; het niet stoppen van de inhouding leidt tot een te veel betaald bedrag dat vervolgens moet worden teruggevorderd.

Voor internationaal mobiele medewerkers is het uitgangspunt niet de Nederlandse regels, maar de coördinatieregels. Binnen de EU, EER en Zwitserland bepaalt Verordening 883/2004 welke lidstaatwetgeving van toepassing is, aangetoond met een A1-verklaring. Buiten die groep kan een bilateraal socialezekerheidsverdrag van toepassing zijn. Waar de wetgeving van een andere staat van toepassing is, worden geen Nederlandse volksverzekeringen ingehouden, ook al kan Nederlandse loonbelasting nog verschuldigd zijn. Het vaststellen van de juiste positie vóór de eerste loonadministratie is aanzienlijk goedkoper dan dit achteraf te corrigeren.

De Zvw-werkgeversbijdrage voor 2026

De inkomensafhankelijke bijdrage op grond van de Zorgverzekeringswet (Zvw) kent twee vormen. Voor werknemers betaalt de werkgever een werkgeversheffing van 6,10% in 2026, een daling ten opzichte van 6,51% in 2025. Dit is een werkgeversheffing: deze wordt niet ingehouden op het salaris van de werknemer. Waar de persoon niet is verzekerd voor de werknemersverzekeringen, bijvoorbeeld een directeur-grootaandeelhouder, geldt het lagere tarief van 4,85% en wordt dit door de individuele persoon gedragen.

Beide worden berekend over het bijdrageloon tot een maximum van €79.409 voor 2026, hetzelfde plafond als het maximale premieloon.

Bepaalde categorieën, waaronder sommige stagiairs en werknemers die vallen onder een toepasselijk internationaal socialezekerheidsinstrument, vallen buiten de heffing. De Zvw-grondslag omvat ook belastbare voordelen in natura: de bijtelling voor privégebruik van een bedrijfsauto, bijvoorbeeld, maakt deel uit van het bijdrageloon.

De 30%-regeling vermindert deze grondslag. Omdat maximaal 30% van het salaris kan worden aangemerkt als een belastingvrije vergoeding voor extraterritoriale kosten, daalt de belastbare grondslag voor zowel volksverzekeringen als de Zvw-heffing dienovereenkomstig. De verzekeringsdekking van de werknemer wordt niet beïnvloed; alleen de grondslag waarover premies worden berekend, verandert.

Nederlandse sociale zekerheid 2026 werkgeversbijdrage tarieven, loonplafonds en aanstaande wetgeving

2026 Financiële Gegevens: Minimumloon, Salarisnormen en Naleving

Het Nederlandse wettelijke minimumloon wordt sinds 1 januari 2024 uitsluitend op uurbasis berekend. Er zijn geen wettelijke minimale maand-, week- of dagbedragen meer; het maandelijkse cijfer volgt eenvoudigweg uit het contractuele aantal uren.

DatumWettelijk minimumuurloon (21+)
1 januari 2026€14,71
1 juli 2026€14,99

Voor werknemers van 15 tot 20 jaar gelden lagere minimumjeugdlonen en voor BBL-leerlingen gelden afzonderlijke tarieven. Indexering vindt elk jaar plaats op 1 januari en 1 juli, en salarissen moeten vanaf die data worden aangepast.

Bovenop het brutoloon komt de wettelijke 8% vakantietoeslag. Deze wordt berekend over het bruto jaarloon, wordt normaal gesproken uitbetaald in mei of juni, en is verschuldigd bij beëindiging voor het opgebouwde deel. De wettelijke verplichting is gemaximeerd op driemaal het minimumloon, hoewel de meeste CAO's en contracten dit uitbreiden. Vakantietoeslag maakt deel uit van het loon voor zowel nationale verzekeringen als werknemersverzekeringen, vandaar dat de betaling in mei leidt tot een piek in de premieplicht van die maand.

Administratieve zorgvuldigheid is een wettelijke vereiste in plaats van een operationele voorkeur. Loon- en sociale zekerheidsadministratie moeten zeven jaar worden bewaard onder de algemene fiscale bewaarplicht. Er zijn twee nuanceringen van toepassing. Ten eerste moeten kopieën van identiteitsdocumenten en de loonbelastinggegevens van de werknemer vijf jaar worden bewaard na het einde van het kalenderjaar waarin de dienstbetrekking eindigt, een andere termijn dan de zevenjaarstermijn. Ten tweede is de bewaarplicht een ondergrens voor fiscale doeleinden, niet een licentie om alles voor onbepaalde tijd te bewaren; persoonsgegevens die niet onder een wettelijke bewaartermijn vallen, moeten worden verwijderd zodra ze niet langer noodzakelijk zijn onder de AVG. Digitale opslag is acceptabel, mits de gegevens toegankelijk en leesbaar blijven voor inspectie.

30%-regeling en interacties met de sociale zekerheid

De 30%-regeling, waarnaar steeds vaker wordt verwezen als de expatregeling, blijft in 2026 volledig van kracht met 30%. De salarisnormen voor 2026 zijn:

NormBedrag 2026
Standaard salarisnorm€48.013
Verlaagde norm, jonger dan 30 met een kwalificerende masterdiploma€36.497
Cap op het salaris waarover de regeling kan worden toegepast (WNT-norm)€262.000

Dit zijn belastbare salarisbedragen, wat betekent het salaris dat overblijft nadat de belastingvrije vergoeding is toegepast. Indien het belastbare salaris onder de norm zou vallen, moet de vergoeding worden verlaagd, zodat de norm alsnog wordt gehaald. De verlaagde norm vereist dat het diploma wordt geëvalueerd door het Nederlandse IDW of vooraf wordt goedgekeurd door de Belastingdienst.

Twee wijzigingen verdienen nu eerder aandacht dan later.

Ten eerste is de cap op de WNT-norm van toepassing op iedere begunstigde vanaf 1 januari 2026. De overgangsregeling die werknemers beschermde die de regeling in december 2022 hadden, is op die datum vervallen, dus sommige langdurige begunstigden zullen voor het eerst hun vergoeding gemaximeerd zien in het loonjaar 2026.

Ten tweede daalt vanaf 1 januari 2027 de maximale belastingvrije vergoeding van 30% naar een vast percentage van 27% voor de gehele duur van de regeling, en stijgen de salarisnormen. Welk regime van toepassing is, hangt af van wanneer de regeling is gestart:

Regeling eerst toegepast2026Vanaf 2027
Op of vóór 31 december 202330%, huidige normen30%, huidige normen
Gedurende 202430%, huidige normen27%, huidige normen
Vanaf 1 januari 202530%, huidige normen27%, verhoogde normen

Werkgevers die internationaal werven in de tweede helft van 2026, moeten de positie voor 2027 al in het aanbodstadium modelleren, aangezien een pakket dat de norm van 2026 haalt, mogelijk niet de norm van 2027 haalt.

Aanstaande Wijzigingen: De Wtta en de Wet Meer Zekerheid Flexwerkers

Twee wetten zullen de wijze waarop personeel ter beschikking wordt gesteld en flexibele contracten worden gestructureerd materieel veranderen. Geen van beide is al van kracht, en beide hebben vaste ingangsdata.

De Wtta (Wet toelating terbeschikkingstelling van arbeidskrachten) introduceert een verplicht toelatingsregime voor elk bedrijf dat werknemers ter beschikking stelt aan een derde onder leiding en toezicht van die derde. Dit geldt zowel voor uitzendbureaus, detacheringsbedrijven, payroll-aanbieders als buitenlandse aanbieders; wat telt is de feitelijke regeling in plaats van de contractuele benaming. De belangrijkste data en vereisten zijn:

  • 1 november tot 31 december 2026: inschrijvingsperiode voor de overgangsregeling, bij de Nederlandse Autoriteit Uitleenmarkt (NAU).
  • 1 januari 2027: de wet treedt in werking en het normenkader is van toepassing.
  • 1 mei tot 30 juni 2027: periode voor het indienen van een volledige toelatingsaanvraag.
  • 1 januari 2028: handhaving door de Nederlandse Arbeidsinspectie begint. Vanaf die datum mogen inleners alleen nog gebruik maken van leveranciers die zijn opgenomen in het openbare register, en beide partijen riskeren boetes indien zij dit niet doen.

Toelating vereist een geldige VOG, een financiële zekerheidsstelling van €100.000 (verlaagd tot €50.000 voor start-ups), en aantoonbare naleving van het normenkader dat betrekking heeft op arbeidsrecht, socialezekerheidsrecht en fiscaal recht. Een beperkte vrijstelling bestaat wanneer de omzet uit terbeschikkingstelling zowel onder 10% van de loonsom als onder €5 miljoen per jaar blijft.

De Wet meer zekerheid flexwerkers werd aangenomen door de Tweede Kamer op 12 mei 2026 en door de Eerste Kamer op 7 juli 2026. De onderdelen ervan treden op verschillende data in werking:

  • 31 december 2026: de eis van gelijkwaardige arbeidsvoorwaarden voor uitzendkrachten.
  • 1 januari 2028 (op zijn vroegst): het nulurencontract wordt vervangen door een bandbreedtecontract, waarbij het maximale aantal uren niet meer mag bedragen dan 130% van het gegarandeerde minimum, met uitzonderingen voor scholieren, studenten en personen met AOW-leeftijd. De onderbrekingstermijn van de ketenregeling wordt verlengd van zes maanden naar 36 maanden, waardoor de draaideurconstructie wordt gesloten, terwijl het maximum van drie contracten voor bepaalde tijd blijft bestaan. De maximale duur van de uitzendfasen wordt ook verkort.

Werkgevers die afhankelijk zijn van oproepovereenkomsten of van korte ketens van contracten voor bepaalde tijd, dienen hun risico's in kaart te brengen gedurende 2027 in plaats van in het implementatiejaar.

Transitievergoedingen en Pensioenbijdragen

Beëindigingskosten behoren tot hetzelfde budget. De transitievergoeding bouwt op vanaf de eerste dag van het dienstverband, inclusief tijdens de proeftijd, tegen één derde van het bruto maandsalaris per volledig dienstjaar. Voor 2026 is deze gemaximeerd op €102.000 bruto, of één bruto jaarsalaris indien dat hoger is.

De vergoeding is in principe verschuldigd wanneer het dienstverband op initiatief van de werkgever eindigt, inclusief wanneer een contract voor bepaalde tijd niet wordt verlengd, en ook wanneer de werknemer ontslag neemt als gevolg van ernstig verwijtbaar handelen van de werkgever. Deze is niet verschuldigd wanneer de werknemer zonder reden ontslag neemt, of wanneer ontslag volgt op eigen ernstig verwijtbaar handelen van de werknemer. Wanneer de beëindiging wordt geregeld via een vaststellingsovereenkomst, ontstaat er geen wettelijke transitievergoeding, hoewel deze doorgaans als onderhandelingsbasis dient.

Los van de wettelijke sociale zekerheid, dient u te bepalen of uw activiteiten onder een verplicht bedrijfstakpensioenfonds vallen. Deelname is verplicht wanneer de werkingssfeer van het fonds van toepassing is, en de bijdragepercentages worden door het fonds vastgesteld, niet door de wet. Achteraf inschrijven na een audit is een bekend en kostbaar resultaat voor buitenlandse werkgevers die dachten dat de vraag optioneel was.

Proeftijdperiodes zijn ook de moeite waard om bij aanvang correct vast te stellen: maximaal twee maanden voor contracten voor onbepaalde tijd en contracten voor bepaalde tijd van twee jaar of langer, één maand voor contracten voor bepaalde tijd van zes maanden of langer maar korter dan twee jaar, en helemaal geen proeftijd voor contracten van zes maanden of korter.

Compliance beheren: waarom een lokale EOR-partner essentieel is

Er bestaat een hardnekkig misverstand dat een buitenlands bedrijf dat direct de Nederlandse salarisadministratie voert, daarmee een vaste inrichting creëert. Dit is niet het geval. Een buitenlandse entiteit kan zich bij de Belastingdienst registreren als inhoudingsplichtige voor de Nederlandse loonbelasting, zonder dat die registratie op zichzelf een vaste inrichting creëert. Of er sprake is van een vaste inrichting, is een afzonderlijke vraag, bepaald door het toepasselijke belastingverdrag en het Nederlandse vennootschapsbelastingrecht, en hangt af van de vraag of er een vaste bedrijfsinrichting ter beschikking staat van het bedrijf of een afhankelijke vertegenwoordiger die gewoonlijk contracten afsluit.

Wat wel waar is, is dat het inschakelen van een lokale juridische werkgever de administratieve last verlicht en de verplichtingen consolideert. ICSPayroll fungeert als de juridische werkgever in Nederland, en neemt de verantwoordelijkheid voor het inhouden van loonbelasting en nationale verzekeringen, het afdragen van werknemersverzekeringspremies en de Zvw-heffing, en het bijhouden van conforme administratie. Werkgeverskosten, waaronder AWf, Aof, Whk en Zvw, worden geconsolideerd in één maandelijkse factuur, wat de totale kosten van een dienstverband vooraf inzichtelijk maakt in plaats van achteraf te reconstrueren. Dat is de praktische reden waarom veel buitenlandse bedrijven uw Nederlandse salarisadministratie vanaf de eerste dag uitbesteden.

Het moet ook duidelijk worden gesteld dat een EOR het risico van een vaste inrichting, voortvloeiend uit de eigen activiteiten van de klant in Nederland, niet oplost. Indien uw personeel functies vervult die op zichzelf een vaste inrichting vormen, of namens u contracten afsluit, bestaat die blootstelling ongeacht wie de loonadministratie beheert. Elke aanbieder die anders suggereert, overschat de mogelijkheden.

Onze service omvat HR-administratie en een werknemersportaal via welke medewerkers toegang hebben tot loonstroken en contracten. Loon- en verzekeringsgegevens worden bewaard gedurende de wettelijke bewaartermijnen zoals hierboven beschreven.

Risicobeperking met een EOR-model

Het EOR-model is bij uitstek geschikt voor het beheer van de ketenregeling, die de keten momenteel beperkt tot drie tijdelijke contracten binnen 36 maanden, en voor de voorbereiding op de wijzigingen die vanaf 2028 van kracht worden.

Het belangrijkste financiële risico dat wij opvangen is langdurige ziekte. Op grond van artikel 7:629 van het Burgerlijk Wetboek moet de werkgever gedurende maximaal 104 weken minimaal 70% van het loon blijven doorbetalen, met een minimumloon in de eerste 52 weken en een maximum op het maximale dagloon, en moet hij actief de re-integratie begeleiden onder de Wet verbetering poortwachter. Het niet voldoen aan deze re-integratieverplichtingen kan de betalingsperiode met nog een jaar verlengen. ICSPayroll draagt deze verplichting als juridisch werkgever en coördineert gedurende het gehele traject met het UWV.

Als personeelsleverancier valt ICS Staffing & Payroll B.V. zelf onder de reikwijdte van de Wtta en bereidt zich voor op toelating volgens het hierboven uiteengezette tijdschema. Wij moedigen elke klant die een Nederlandse salaris- of uitzendpartner inschakelt aan om die partner direct te vragen naar hun Wtta-positie, omdat vanaf 1 januari 2028 inleners die samenwerken met niet-toegelaten leveranciers zelf worden blootgesteld aan boetes.

Uw partner voor toetreding tot de Nederlandse markt

Immigratie vereist een zorgvuldigere uitleg dan gewoonlijk wordt gegeven. Voor een verblijfsvergunning voor een kennismigrant moet de erkende referent de entiteit zijn die de werknemer in dienst heeft en het salaris betaalt. Het is niet mogelijk om een niet-gerelateerde partij als erkende referent te combineren met een andere entiteit als juridische werkgever.

In de praktijk betekent dit een van de twee structuren. Of de klant verkrijgt zelf de status van erkende referent en neemt de werknemer direct in dienst, of de werknemer wordt in dienst genomen door een entiteit die de status van erkende referent heeft. Wij adviseren u welke route het beste bij uw situatie past en coördineren het proces dienovereenkomstig; wij presenteren sponsoring en werkgelegenheid niet als scheidbaar wanneer dit niet het geval is.

Wat betreft de tijdslijnen hanteert de IND een streefdatum van twee weken voor het beslissen op een aanvraag voor een verblijfsvergunning ingediend door een erkende referent, tegenover een wettelijke beslistermijn van 90 dagen. Het cijfer van twee weken is een servicenorm en geen garantie. Aanvragen voor de status van erkende referent zelf nemen aanzienlijk langer in beslag, tot 90 dagen en soms meer wanneer aanvullende vragen rijzen.

Uw Nederlandse salarisadministratie conform maken voor 2026

De basis van een conforme Nederlandse salarisadministratie is het weten welke premies worden ingehouden op de werknemer, welke echte werkgeverskosten zijn en welk plafond op elk van toepassing is. De nationale verzekering van 27,65% wordt ingehouden op de werknemer en alleen geheven over de eerste schijf van €38.883. Werknemersverzekeringspremies en de Zvw-heffing van 6,10% zijn werkgeverskosten, berekend tot €79.409.

Naast de tarieven is 2026 een jaar voor vooruitplanning. De 30%-regeling daalt in 2027 naar 27% met hogere salarisnormen. Het Wtta-toelatingsvenster opent in november 2026 en de handhaving volgt in januari 2028. De Wet meer zekerheid flexwerkers hervormt de oproep- en tijdelijke contracten vanaf 2028, met de uitzendkrachtbepalingen die eind dit jaar van kracht worden.

Het correct vaststellen van de huidige cijfers is het minimum. Het inbouwen van de wijzigingen van 2027 en 2028 in de contracten die u vandaag ondertekent, is wat het budget daadwerkelijk beschermt.

Zorg voor uw Nederlandse compliance met een op maat gemaakte salarisofferte van ICSPayroll. Wij kijken ernaar uit om de groei van uw bedrijf in Nederland te ondersteunen.

Veelgestelde vragen

Wat zijn de sociale premies voor werkgevers in Nederland voor 2026?

Werkgevers betalen de Zvw-premie van 6,10%, de AWf-werkloosheidspremie van 2,74% voor in aanmerking komende vaste contracten of 7,74% voor flexibele contracten, de Aof-arbeidsongeschiktheidspremie van 6,27% voor kleine werkgevers of 7,63% voor grote werkgevers, een individueel vastgestelde Whk-premie van gemiddeld 1,52%, en een toeslag kinderopvang van 0,50%. Alle worden berekend tot een maximumloon van €79.409. In totaal voegt dit ruwweg 17% tot 19% toe aan het brutosalaris, vóór pensioenbijdragen.

Is de 8% vakantietoeslag onderworpen aan sociale premies?

Ja. Vakantietoeslag maakt deel uit van het brutoloon en wordt meegenomen in de berekeningsgrondslag voor zowel volksverzekeringen als werknemersverzekeringen. Omdat het meestal in één keer wordt uitbetaald in mei of juni, leidt dit tot een overeenkomstige verhoging van de premieverplichting in die maand.

Moeten buitenlandse werkgevers Nederlandse sociale premies betalen voor werknemers op afstand?

Wanneer een werknemer in Nederland woont en werkt, is de Nederlandse sociale zekerheid over het algemeen van toepassing. Binnen de EU, EER en Zwitserland bepaalt Verordening 883/2004 de bevoegde staat en bewijst een A1-certificaat de positie. Een buitenlandse werkgever kan aan Nederlandse verplichtingen voldoen door zich direct als inhoudingsplichtige te registreren of door gebruik te maken van een Employer of Record. Het registreren als inhoudingsplichtige creëert op zich geen vaste inrichting.

Wat is het verschil tussen de lage en hoge AWf-premie?

Het lage tarief van 2,74% is van toepassing op schriftelijke contracten voor onbepaalde tijd die geen oproepcontracten zijn, en op bepaalde BBL-leerlingen en jonge werknemers met beperkte uren. Het hoge tarief is wettelijk vastgesteld op precies vijf procentpunten hoger, namelijk 7,74%, en is van toepassing op tijdelijke en flexibele contracten. Let op: structureel overwerk van meer dan 30% op parttime vaste contracten van minder dan 35 uur leidt tot de terugwerkende toepassing van het hoge tarief.

Hoe lang moet een werkgever sociale zekerheids- en loonadministratie bewaren in Nederland?

Loon- en sociale zekerheidsadministratie moet zeven jaar worden bewaard onder de algemene fiscale bewaarplicht. Kopieën van identiteitsdocumenten en de loonbelastinggegevens van de werknemer moeten vijf jaar na het einde van het kalenderjaar waarin de dienstbetrekking eindigt worden bewaard. Digitale opslag is acceptabel, mits de administratie toegankelijk blijft voor inspectie. Gegevens die niet onder een wettelijke bewaartermijn vallen, moeten worden verwijderd zodra ze niet langer noodzakelijk zijn.

Wat gebeurt er als een werknemer langdurig ziek wordt in Nederland?

Op grond van artikel 7:629 van het Burgerlijk Wetboek moet de werkgever ten minste 70% van het loon doorbetalen gedurende maximaal 104 weken. Gedurende de eerste 52 weken mag het bedrag niet onder het wettelijk minimumloon komen, en gedurende de gehele periode is de verplichting gemaximeerd op het maximum dagloon. Re-integratie moet actief worden begeleid onder de Wet verbetering poortwachter; onvoldoende inspanningen kunnen de verplichting met maximaal nog eens 52 weken verlengen. De Ziektewet is een apart vangnet voor werknemers zonder werkgever, niet de bron van deze verplichting.

Zijn pensioenbijdragen onderdeel van het verplichte sociale zekerheidsstelsel?

Nee. Pensioenverplichtingen vallen buiten het wettelijke sociale zekerheidsstelsel, maar kunnen nog steeds verplicht zijn via een bedrijfstakpensioenfonds. Of een dergelijk fonds van toepassing is, hangt af van de aard van uw activiteiten, en inschrijving kan met terugwerkende kracht worden afgedwongen.

Kan de 30%-regeling worden toegepast op sociale premies?

De regeling verlaagt de belastinggrondslag waarover de volksverzekeringen en de Zvw-premie worden berekend, omdat tot 30% van het salaris wordt aangewezen als een belastingvrije vergoeding. De dekking onder de regelingen blijft onaangetast. Voor 2026 moet het belastbare salaris na de vergoeding boven de €48.013 blijven, of €36.497 voor werknemers jonger dan 30 jaar met een kwalificerende mastergraad. Vanaf 2027 daalt het percentage naar 27% en nemen de normen toe.

Elimineert een Employer of Record het risico op een vaste inrichting?

Niet op zichzelf. Een EOR neemt de noodzaak weg om een lokale entiteit op te richten voor arbeidsdoeleinden en neemt de wettelijke werkgeversverplichtingen op zich. Of uw activiteiten in Nederland een vaste inrichting vormen, wordt afzonderlijk bepaald, onder het toepasselijke belastingverdrag en het Nederlandse vennootschapsrecht, aan de hand van wat uw mensen daadwerkelijk doen.

Bronnen en verwijzingen

Elke regel en elk bedrag hierboven is te herleiden tot de bronnen hieronder: de exacte wetsartikelen, de pagina van de toezichthouder waarop de bedragen staan, de statistische datasets en de concrete uitspraken die het punt beslechten. Controleer altijd de actuele tekst voor uw eigen situatie.

Joost Hubregtse

Article by

Joost Hubregtse

Joost Hubregtse is Director of ICS Staffing & Payroll B.V., the wholly owned subsidiary of Intercompany Solutions behind ICS Payroll. He is responsible for Employer of Record and Dutch payroll services: employment contracts, wage tax and social security filings, holiday allowance, pension, sick leave and CAO compliance, with onboarding possible within 48 hours.

Infographic

Gerelateerde artikelen